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南京市殯葬設施專項規劃（2015-2030）
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產品編號
獲獎情況:
南京市優秀城鄉規劃設計二等獎
委托單位:
南京市民政局、南京市規劃局
編制日期:
2015.4-2017.1
規劃面積:
6587平方千米
數量
-
+
庫存:
產品描述
參數
1.規劃背景
2016年初國家九部委聯合發布《關于推行節地生態安葬的指導意見》(民發〔2016〕21號)，明確進一步推行生態安葬，節約利用土地。隨著南京市城市化快速推進、老齡化趨勢的加速，殯葬設施存量用地逼近極限，現狀設施存量僅能提供6年服務，并且殯葬設施與城市建設矛盾日益突出，全市有23處殯葬設施與之矛盾。為引導這一重要民生設施滿足南京未來需求，解決南京殯葬設施存量不足以及與城市建設矛盾的背景下，南京市民政局、南京市規劃局委托編制本規劃。
2.規劃構思
(1)現狀分析：結合法律法規、行業背景等對現狀設施和民眾意愿進行分析；(2)需求預測：對規劃期內的死亡人數、穴位需求量、墓地需求量等進行科學預測；(3)總體布局：分別對殯儀館、經營性公墓（含塔陵）、公益性公墓（含骨灰堂）提出不同的布局原則，并按照近遠期需求進行總體布局；(4)分類分區引導：根據殯葬設施類型進行各區布局引導；(5)控制引導：結合南京市殯葬行業發展實際狀況，提出了殯葬設施的建設控制引導要求和規劃實施建議。
3.主要內容
(1)服務目標：規劃深入研究殯葬設施的發展進程，領會國家殯葬改革的精神，銜接城市發展目標，并結合南京市殯葬設施發展需求和現實問題，提出了構建惠民保障體系健全、土地利用生態集約、文化內涵健康的現代殯葬體系；(2)預測規模：規劃從落葬人口、平均每穴占地面積指標、葬式結構比例三個方面，科學預測南京市殯葬設施用地需求總量，最終確定落葬穴位數95.59萬穴，穴均占地面積墓穴葬2平方米/穴，生態節地葬0.3平方米/穴，殯葬設施總需求新增用地65.11公頃；(3)制定標準：規劃遵從國家、省相關法律法規及政策要求，提出南京市公墓建設標準，包括綠地率、配套設施比例、殯葬構筑物比例等量化控制引導要求；(4)規劃布局：規劃綜合考慮殯葬行業發展趨勢及規劃要求，明確各類設施布局原則及選址原則，并結合殯葬設施需求總量，合理的進行南京市殯葬設施布局。
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